本月起!軍隊醫院設備采購,變了!
來源: 醫療器械經銷商聯盟 2023年04月06日 15:23




本月起,軍隊醫院設備采購流程,徹底變了!


招采違規,多家械企禁入軍隊采購!

4月3日,軍隊采購網發布了《關于廣州美屹康醫療投資管理有限公司等17家供應商違規行為的處罰公告》(以下簡稱《公告》)。

據《公告》,經調查核實,又一批企業因圍標串標、虛假投標等違規行為被空后采供局重罰,其中不乏一些醫療器械企業。

最終,廣州美屹康醫療投資管理有限公司、廣州伊吉醫療科技有限公司、河北康聯醫療器械銷售有限公司法定代表人控股或管理的其他企業3年內禁止參加空軍采購活動;相關項目代理人同樣3年內禁止代理其他供應商參加空軍采購活動。



除上述三家企業,今年以來還有多家醫療器械企業被軍隊采購處罰,例如:峰春源醫療器械(深圳)有限公司,在參加“軍隊自行采購平臺供應商入圍審核”項目(項目編號:2021VQ01-F1048)時,存在資格入圍申請文件與實際情況不一致的問題,擬被書面處罰,且自處罰之日起1年內禁止申請入圍自采平臺供應商。

易普達醫療設備維修(北京)有限公司在某部組織的飛利浦FD20血管機維修采購項目(項目編號:TC18008P5,經費預算:49萬元)采購過程中,存在串通投標行為,該公司及其法人、項目代理人被處以3年內禁止參加空軍采購。

江西世紀創凱醫療科技有限公司、長春市眾鑫恒醫療器械有限責任公司、吉林省龍洋醫療設備有限公司等多家企業在同一采購項目中存在串通投標的違規行為被通報......

縱觀今年所有軍隊采購違法案例,大多都是因為圍標串標、虛假投標,當然這也是所有醫療器械招投標項目中最容易出現“貓膩”的環節。

但值得一提的是,實施“連坐”處罰的軍隊采購正在進行一場暗潮洶涌的專項整治行動。


官方下場,將“連坐”處罰進行到底!

根據軍隊采購管理辦法,一旦在軍隊采購項目中違規被處罰,不僅涉事企業會被軍采“拒之門外”,企業法人及其控股的其他企業都將禁止參加軍隊采購活動,在處罰期限內,哪怕是重新開辦一家公司,同樣無法參與采購活動;同樣的,該項目的代理人也將被禁止參加。

并且,對于惡意串通投標、虛假材料謀取中標等方式競標擾亂集中采購秩序既遂的企業,將面臨永久納入黑名單的風險。

就當下市場,幾乎所有集采以及招采項目都對企業的信用有著不小的要求,一旦進入軍采違法失信名單,這也就意味著違規械企將失去所有市場,對任何一家械企來說都是致命的打擊。

與此同時,為整治圍標串標、虛假投標等軍隊采購突出問題,2022年10月,軍隊采購網開始公開征集“軍隊物資工程服務采購項目違規違紀違法問題線索”。

在軍隊采購網“意見反饋”列表中,點擊“軍隊物資工程服務采購整肅治理專區”以及“采購項目專項清查投訴舉報專區”提交舉報線索,填寫相關信息并上傳有關電子材料,即可完成一次舉報。


顯然,線上舉報窗口的開啟,將進一步降低舉報成本,增加違規風險。

除了“連坐”處罰、鼓勵舉報等手段,從本月起,軍隊采購將全面進入全流程電子化時代,一個全新的軍采規則正在建立!

本月起,軍隊采購流程,徹底變了!

就目前而言,我國共有五大軍區,分別是東部戰區、南部戰區、西部戰區、北部戰區和中部戰區,立鼎產業研究網公布的《2018年各省三甲醫院、部隊醫院、三甲部隊醫院數量》顯示,全國1325家三甲醫院,部隊醫院284家,部隊三甲醫院就有117家。可觀的市場決定了軍隊醫院是任何一家械企都不會放棄的戰場。

3月16日,軍隊采購網發布公告:自2023年4月起,新版供應商管理系統全面啟用,軍隊采購將逐步在全軍推行采購業務全流程電子。(具體見文末)

新版系統啟動后,采購業務將在移動端完成,所有供應商必須事先通過供應商管理系統注冊,注冊成功后方可通過參加軍隊采購項目。

值得一提的是,已注冊供應商填報基礎信息、擴展信息將直接作為采購項目資格審查、評審打分的主要來源。包括財務、納稅、社保、業績、資質證書、生產設備等投標全要素內容全部聯動到電子招投標系統,采購服務站、評審專家在評審過程中將調取審查投標供應商庫內填報的數據。

供應商填報的基礎信息和擴展信息建立留痕機制,采購服務中心將組織力量定期通過系統對已注冊供應商填報的數據進行篩查,所有被修改、刪除的原始數據均會永久保存并隨時查看。

對于填寫不規范、不完整等問題較多的,以及變造、偽造或惡意篡改資料信息的供應商,將按照相關規定給予暫停、警告、禁止參加采購活動等處罰。

同時,“軍采平臺”還將逐步建立供應商信用評價體系,系統會詳細記錄參與軍隊采購活動過程中的守信和失信行為,聯通第三方信用平臺時刻監控供應商存續狀態及違法失信情況。

這也就意味著,所有在軍隊采購平臺上的供應商數據將“全透明”,每一個項目、任何一個舉動都將記錄在冊,任何一條記錄都將影響企業未來所有采購項目的進展。

隨著軍隊采購管理的進一步加強,不論是全流程電子化還是供應商信用評價體系,都將進一步倒逼企業加強內部采購管理,從源頭降低圍標串標等違規行為的產生,溯本清源還市場一個公平、公正、公開的環境。


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